2002年国务院5号文件对鼎新后我国电力体造提出了厂网分隔、主辅分隔、输配分隔、调度中立的市场化鼎新根基构架 。。。。。。。 。届时我国电力市场主体根基构架将由当局、电力调度单元、发电厂(电力出产单元)、电网(输电网、配电网)营运公司、用电户组成 。。。。。。。 。这一规划在破除现行电力体造垄断方面有所进取， ，，，，，但依然不能将用电户从垄断的镣铐中解放出来， ，，，，，真有点换汤不换药的感触：输售一体， ，，，，，配售一体情况仍旧， ，，，，，裹胁了天然垄断的“超天然垄断”特权， ，，，，，依然是一只无形的巨手， ，，，，，被输、配电网营运公司用来把持电力营销业务， ，，，，，甚至用作他用；；；；； ；用电户依然别无选择， ，，，，，其奴隶般的职位仍得不到扭转；；；；； ；与此同时电能代购代销商也无法诞生， ，，，，，即便有英勇者出现， ，，，，，那也无法与输、配电网营运公司竞争， ，，，，，其夭折的命运在所未免；；；；； ；当局的调控生怕也是仍旧惨白乏力， ，，，，，届时跛脚前行的电力市场仍将影响电力事业的发展 。。。。。。。 。
若何扭转窘态， ，，，，，破除输、配电网营运公司对电力销售权的垄断， ，，，，，实现电力市场构架中主体各方的和谐协调， ，，，，，使当局的调控越发有力有效， ，，，，，发电厂、输、配电网营运公司正当合理权利能得到保险， ，，，，，消费者能自主选择购电对象， ，，，，，且能用上安全、经济电能， ，，，，，就不得不思虑鼎新过程中所采取的措施， ，，，，，走好鼎新过程中的过渡期 。。。。。。。 。
走好过渡期的最好措施， ，，，，，就是让输、配电网彻底运行在阳光下， ，，，，，破除电网超天然垄断体造 。。。。。。。 。一是在执行输配分隔， ，，，，，调度中立的同时， ，，，，，对输、配电网公司的产权、财权和售电权执行鼎新 。。。。。。。 。将输、配电网产权收归国有(500千伏及以上为中央级， ，，，，，500千伏以下为县级)， ，，，，，对输、配电网营运方面的财权尝试出入两条线治理 。。。。。。。 。在此时期， ，，，，，输、配电网公司仍持续从事电能营销业务 。。。。。。。 。二是待前提成熟后， ，，，，，尝试输、配电与售电分隔， ，，，，，设立电能代购代销商， ，，，，，将输、配电网营运公司对终端用电户的售电业务剥离出去， ，，，，，划给发电商和鼎新中设立的电能代购代销商 。。。。。。。 。设置这样的过渡期， ，，，，，让电网的垄断性回弃世然， ，，，，，不再被任何权势所裹胁， ，，，，，使垄断仅为电能的流通服务 。。。。。。。 。同时给电能代购代销商的产生搭建平台 。。。。。。。 。届时电力市场主体各方各司其职各负其责， ，，，，，和谐协调的局面将出现 。。。。。。。 。
让电网在阳光下运行， ，，，，，电力市场主体味越发和谐协调， ，，，，，电力市场会越发不变， ，，，，，电力事业注定会出现新的发展局面 。。。。。。。 。
